Xalapa, Ver.- Mañana 4 de noviembre concluye la LXV Legislatura del Congreso del Estado, la primera con mayoría de Morena, a la que ministros federales revocaron leyes por inconstitucionales y una de las cámaras menos productivas en la historia de Veracruz.
Solo aprobaron cuatro de cada 10 propuestas que fueron turnadas a comisiones.
El presidente de la Junta de Coordinación Política, Juan Javier Gómez Cazarín, en reiteradas ocasiones, atribuyó a la pandemia la poca productividad.
La Cámara reformó su Ley Orgánica para sesionar de manera virtual con el objetivo de no afectar la productividad; sin embargo, sólo se reunieron para sacar adelante alguna que otra reforma o tema urgente, tal como ocurrió con la reforma electoral que más tarde les revirtió la Suprema Corte.
COSTOS Y PRODUCTIVIDAD
Según el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) el costo de los diputados en 2020 fue de 15 millones 522 mil pesos; para el 2021 – tras el recorte presupuestal- el costo por legislador fue de 14 millones 526 mil pesos.
De acuerdo con el sumario legislativo -actualizado hasta el segundo periodo ordinario de sesiones (julio 2021)- en 3 años aprobaron 194 decretos, cuando la Legislatura anterior aprobó 130 decretos en un solo periodo de tres meses.
Los diputados locales no emitieron ninguna acción para evitar el uso de recursos en campaña y no sesionaron un mes completo mientras duró la promoción de candidatos. Más de 18 diputados locales fueron reelectos o ganaron alguna presidencia municipal.
Ante la existencia de «aviadores», personas que cobraban sin ir a trabajar, se instaló un sistema para que los empleados checaran entrada y salida, y aunque funcionó por algunos meses, la pandemia envió a todos a su domicilio, lo que llevó a que el sistema quedará en desuso. El costo de la instalación de los torniquetes fue de 100 mil pesos.
Morena ofreció disminuir el número de plurinominales, que son 20 curules, pero no presentó la iniciativa.
Ofrecieron también la reducción de salarios y aunque eliminaron algunas prebendas como el seguro médico, seguros de vida y evitaron la compra vehículos, los legisladores de esta Legislatura percibieron más de 50 mil pesos de salario y 85 mil pesos para actividades legislativas, cada mes.
TEMAS PENDIENTES
Desde el primer año de la administración de Cuitláhuac García Jiménez, el secretario de Finanzas y Planeación (Sefiplan), José Luis Lima Franco pidió actualizar la ley que regula el Instituto de Pensiones del Estado (IPE), dada la carga financiera que genera el subsidio para pago de pensiones y jubilaciones.
En ese caso, no se presentó ninguna propuesta, debido a que ni los legisladores, ni los sindicatos pidieron o apoyaron alguna revisión a fondo.
Otro pendiente es la regulación del matrimonio igualitario. Morena ofreció regularizar la situación legal de parejas del mismo sexo, y aunque se buscó incluirlo en el Código Civil, el dictamen no llegó al Pleno (en enero del 2020) ante la presión de la iglesia.
Sólo se hicieron adecuaciones para regular la unión a través de la figura de concubinato, que se aprobó en julio del año pasado.
La izquierda promovió echar abajo la reforma educativa y aunque se lograron modificaciones a nivel federal, en la Constitución, la actual Cámara realizó foros para poder presentar las leyes secundarias.
Se dio entrada a las iniciativas, pero no se presentó el dictamen para regular la reforma educativa en Veracruz.
El presidente de la Comisión de Educación, León David Jiménez confirmó que ellos presentaron el dictamen para homologar todas las leyes secundarias de la reforma educativa.
“El dictamen fue entregado, pero por lo visto en esta Legislatura no va a dar tiempo, esperemos que la próxima legislatura lo apruebe. Tiene que ser en una sesión extraordinaria, si se convoca a una (antes del cierre), y si no se podría quedar como un pendiente importante”.
OPINA GONZALO GUÍZAR
El diputado local Gonzalo Guízar Valladares confirmó que se generó un pasivo de iniciativas estratégicas, debido a que la mayoría de los legisladores se ocupó de impulsar temas fast track, cumpliendo como una oficialía de partes.
Faltó análisis de los legisladores, “hay un desinterés por temas importantes, solo se atendió lo urgente o partidista. Nos quedamos cortos”.
LXV LEGISLATURA SENTÓ LAS BASES DE LA TRANSFORMACIÓN
La presidenta de la Mesa Directiva, Adriana Paola Linares Capitanachi, refirió que la Legislatura no paró en pandemia, pero trabajó con limitaciones.
Desde su punto de vista, observó que fue «una Legislatura que sentó las bases para una transformación necesaria Veracruz”, por lo que no coincide con quienes afirman esta fue una de las Legislaturas menos productivas.
Con información de AVC/Isabel Ortega/Linda Mora
